四川省政府安委会办公室关于达州市煤矿事故的通报


时间:2017年11月03日 打印】【关闭

  川安办函〔 2017 〕 110 号

  各产煤市(州) 人民政府安委会, 省煤炭产业集团, 古叙煤田开

  发公司, 嘉阳集团公司:

  2017 年 9 月 25 日至 10 月 3 日, 短短 9 天时间, 达州市大竹

  县、 开江县接连发生 4 起煤矿事故, 死亡 7 人。 9 月 25 日 19 时

  30 分, 大竹县堡子矿业有限公司发生 1 起其他事故, 死亡 1 人;

  10 月 2 日 13 时 30 分, 大竹县神州煤业有限公司发生 1 起其他事

  故, 死亡 1 人; 10 月 2 日 18 时 25 分, 开江天师煤业有限公司发

  生 1 起较大事故, 死亡 4 人, 该矿迟报事故, 10 月 3 日 15 时 55

  分才向有关部门汇报事故情况; 10 月 3 日 11 时 30 分, 开江星源

  煤矿发生 1 起运输事故, 死亡 1 人。

  发生较大事故的开江天师煤业有限公司为建设矿井, 设计能

  力 9 万吨 / 年, 低瓦斯矿井。 2017 年 5 月 25 日, 开江县安全监管

  局批准该矿进行隐患整改。 9 月 5 日, 专家组对隐患整改情况验

  收未合格, 开江县安全监管局批准该矿继续整改隐患。 事故发生

  在 +530m 临时通风上山掘进工作面, 1 名带班副矿长、 1 名瓦检

  员和 2 名工人遇难。 事故原因正在调查中。 事故发生后, 尹力省

  长、 王宁常务副省长、 彭宇行副省长作出批示, 要求组织抢救并

  仔细核査有无被困人员, 查明事故原因, 做好善后工作, 并举一

  反三, 加强当前重要时段的安全生产工作, 特别是重点部位隐患

  排查整改一定要落到实处, 坚决防止再发生类似事故。

  事故频发多发, 社会影响恶劣, 教训十分深刻, 为深刻汲取

  事故教训, 有效防范和坚决遏制煤矿事故, 迅速扭转煤矿安全生

  产被动局面, 现提出如下要求。

  一、 切实抓好重点时段煤矿安全生产工作。 当前正值国庆、

  中秋和党的十九大即将召开的敏感时期, 各地区、 各部门、 各单

  位要认真落实习近平总书记、 李克强总理关于安全生产的重要指

  示, 坚决贯彻国家安监总局和省委、 省政府的决策部署, 坚持守

  土有责、 守土负责、 守土尽责, 采取强硬措施和铁腕手段, 真正

  严起来、 硬起来、 狠起来、 实起来, 切实把煤矿安全盯紧看牢,

  坚决防范各类事故发生。

  二、 全面落实煤矿安全大检查工作要求。 市县两级煤矿安全

  监管部门和驻地煤监分局, 要立即对前期煤矿安全 “ 体检 ” 工作中

  发现的各类安全隐患的整治情况开展 “ 回头看、 回头查 ” , 督促煤

  矿企业落实隐患整改的措施、 责任人、 资金、 时限和预案, 及时

  消除隐患。 对发现的重大事故隐患和严重违法违规行为, 要按照

  “ 四个一律 ” (停产整顿、 上限处罚、 关闭取缔、 从严追责) 和 “ 五

  个一批 ” (曝光一批重大隐患、 惩治一批典型违法行为、 通报一批

  “ 黑名单 ” 生产经营企业、 取缔一批非法违法企业、 关闭一批不符

  合安全生产条件企业) 的要求落实到位。

  三、 严格落实执法检查职责。 各地要对正常生产建设矿井、

  停产停工矿井、 纳入去产能矿井等各类矿井, 实行逐矿包保责任

  制, 明确政府包矿部门, 明确包矿领导和驻矿人员, 明确包矿职

  责任务, 逐级上报包矿盯守人员名单, 并向社会公示。 对停产整

  改的煤矿, 要实行严格的产量监控, 严防明停暗开、 昼停夜开;

  对隐患整改无望和灾害难以有效防治的煤矿, 要提请地方政府纳

  入化解过剩产能范围淘汰退出; 对已经公告退出的煤矿, 要落实

  限制供电、 停供火工品等措施, 严禁违规设置 “ 回撤期 ” 、 “ 过渡期 ” ;

  对关闭矿井要组织巡查, 防止死灰复燃。

  四、 全面落实煤矿企业安全生产主体责任。 各煤矿企业要严

  格落实安全生产主体责任, 特别是董事长、 总经理, 要切实负起

  安全生产第一责任, 全面加强对企业内部的安全管理, 依法依规

  组织生产建设, 严格落实各项安全管理制度, 真正把压力传导到

  基层, 落实到具体员工和岗位, 做到 “ 安全投入到位、 安全培训到

  位、 基础管理到位、 应急救援到位 ” 。 要深化安全大检查和隐患整

  治, 有效管控和化解安全风险, 对心中没底、 难以保证安全的煤

  矿, 要坚决主动停产, 严防事故发生。

  请各市(州)安全生产委员会立即将本通知内容传达到县(市、

  区) 人民政府及有关部门、 各煤矿企业, 请省煤炭产业集团公司、

  古叙煤田开发公司、 嘉阳集团立即将本通知传达到所属各煤矿,

  并督促抓好贯彻落实。

  四川省政府安委会办公室

  2017 年 10 月 4 日

  抄送: 各煤监分局。

网站地图 联系我们 使用帮助 RSS订阅
版权所有凉山州安全生产监督管理局
备案号:蜀ICP备1501248号公安机关备案编号:51340003001314
凉山安监(微信)